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 Abuso e maltrattamento intrafamiliare Nel nostro Paese si rileva ancora una sottovalutazione del fenomeno dell’abuso e del maltrattamento intrafamiliare nei confronti dei minori; in particolare alcune forme di maltrattamento, quali la violenza assistita ed il maltrattamento psicologico, restano tutt’oggi poco rilevate a poco considerate come dannose al sano sviluppo psicofisico del minore. La tutela dei minori viene esercitata sulla base di una legislazione molto articolata (esistono norme civili e penali che toccano la protezione dei minori disperse in un gran numero di leggi, mentre le norme amministrative risentono delle riforme federalistiche in atto), che frenerebbe necessaria l’adozione di una legge quadro in grado di unificare e rimettere ordine nel nuovo sistema delle responsabilità e delle tutele.
 Gli ultimi dati disponibili dalle statistiche giudiziarie ISTAT,   mostrano fra il 2000 ed il 2006 un incremento dei provvedimenti dei Tribunali per i Minorenni nei confronti delle famiglie (limitazioni delle potestà) ed una diminuzione di quelli urgenti sui minori; dati che confermano la necessità di concentrare la materia e la competenza in un unico organo specializzato.
 Il fenomeno della pedofilia e della pedopornografiaviola in modo irreversibile la vita dei minori. L’Italia si è dotata con la legge 38/2006 anche di un Osservatorio per il contrasto della pedofilia e della pedopornografia minorile, istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri e che dalla XVI legislatura opera nuovamente presso il Dipartimento delle Pari Opportunità.
Mandiamo il video “I bambini non si toccano”
 Il diritto del minore alla salute: l’art. 24 della CRC riconosce il diritto del minore di godere del miglior stato di salute possibile e l’art. 27 riconosce il diritto di ogni minore ad un livello di vita sufficiente per consentire il suo sviluppo equilibrato.
 In merito allo scenario relativo alla salute dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia si segnalano delle criticità da una lettura del Rapporto Governativo:
·        mancanza di una raccolta sistematica dei dati;
·        nel nuovo Piano Sanitario Naz. lo Stato diventa Garante dell’equità sul territorio naz e non più organizzatore e gestore dei servizi;
·        il servizio è frammentato presso i vari Ministeri.
Si registrano numerosi casi di mortalità prenatale e perinatale.
Nel Molise ad es. manca lo STEN il Servizio di Trasporto Neonatale in Emergenza erogato da personale qualificato con formazione Neonatologica, una priorità mai istituita in Regione nonostante fosse stato previsto nel progetto obiettivo governativo del 1998-2000 tra le massime priorità.
L’esperienza della ospedalizzazione dei bambini può essere un’esperienza difficile per i bambini oltre che per le loro famiglie. Mi preme evidenziare a tal proposito che su mia proposta, l’esecutivo regionale, con delibera n. 74 del 2 febbraio 2009 ha approvato lo schema di protocollo di intesa sul tema dei diritti fondamentali dei bambini e degli adolescenti curati in ospedale.
 Il diritto del minore disabile all’istruzione (vd. Relazione disabilità)
Il diritto all’istruzione è un diritto sacrosanto affermato e riconosciuto a tutti i livelli decisionali; infatti, non posso non ricordare, tra i numerosi interventi legislativi al riguardo almeno gli articoli 34 della Costituzione, 28 della Convenzione sui Diritti del Fanciullo e 26 della Dichiarazione Universale dei Diritti Umani, che sia pure in termini diversi sanciscono il diritto di ogni bambino ad una educazione e istruzione che gli consentano in modo puntuale e responsabile l’esercizio di tali diritti gradualmente ed in base all’uguaglianza delle possibilità; rendono l’insegnamento primario obbligatorio e gratuito per tutti, garantiscono a ogni fanciullo l’accesso all’insegnamento superiore con ogni mezzo appropriato in funzione dellecapacità personali, fanno in modo che l’informazione e l’orientamento scolastico e professionale siano aperti e accessibili a ogni bambino.
Il diritto del minore alla sicurezza negli ambienti scolastici (vd. Relazione lutto) Sulla base dei dati ufficiali in materia di certificazione degli edifici scolastici, in Italia due scuole su cinque sono prive della certificazione di agibilità statica; il dato diventa ancora più preoccupante per quanto riguarda la certificazione di agibilità igienico-sanitaria che le ASL dovrebbero rilasciare: ne sono sprovvisti sei edifici su sette. Il 40% del territorio italiano è sismico, la percentuale di scuole costruite in zone sismiche ed esposte a rischio sono elevate s e si considera che molte di esse sono state realizzate prima del 1974, anno in cui fu manata la legge che prevede particolari prescrizioni per la costruzione di scuole in zone a rischio.. fenomeni ricorrenti sono lo sfondellamento dei solai con conseguente crollo dell’intonaco.
Concludo dicendo che la tutela dei minori di età inizia nelle nostre case, nelle nostre famiglie, prosegue nelle scuole e nei luoghi pubblici amministrati da politici e responsabili dei vari servizi. E’ stata riconosciuta dalla Conferenza di Vienna del 1993 l’importanza fondamentale dell’educazione dei diritti umani per la promozione di una cultura universale dei diritti umani e come fattore primario di prevenzione delle gravi e massicce violazioni correntemente perpetuate. Successivamente sono stati lanciati il decennio della nazioni unite per l’educazione ai diritti umani (1995-2004), il Programma mondiale nelle scuole primarie e secondarie (2005-2009).

“Ogni generazione di bambini offre
al genere umano la possibilità di
ricostruire il mondo dalle macerie".
Queste le parole di Eglantyne Jebb, la fondatrice di Save the
Children,
 
Nunzia Lattanzio

Partecipazione del pubblico al dibattito: il Prof.Mario Iannantuono, Presidente di "Italia Nostra".

 

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